Search inside our BWP Magazine Archive

Sind Jugendliche nicht mobil genug? Angesichts der wachsenden Passungsprobleme auf dem Ausbildungsmarkt wird diese Frage oft gestellt. Doch löst mehr Mobilität das Problem? Nach Analysen des BIBB trägt die Mobilität der Jugendlichen schon heute zu ausgeglicheneren regionalen Ausbildungsmärkten bei. Allerdings zeigen sich auch Grenzen dieses positiven Effekts.
 

Die Ausbildungsmarktsituation ist bereits seit einigen Jahren durch zwei scheinbar widersprüchliche Entwicklungen gekennzeichnet. Auf der einen Seite haben Betriebe zunehmend Schwierigkeiten, ihre angebotenen Ausbildungsstellen zu besetzen. Auf der anderen Seite gibt es immer noch zu viele junge Menschen, die vergeblich eine Ausbildungsstelle suchen. Das Angebot der Betriebe und die Nachfrage der Jugendlichen passen offenbar immer schlechter zusammen. Anhand zentraler Daten des Ausbildungsmarkts wird im Beitrag die Entwicklung im Jahr 2015 beschrieben.

Im Beitrag werden die Ergebnisse einer Studie im Landkreis Erding vorgestellt, die Herausforderungen auf dem Ausbildungsmarkt einer wirtschaftsstarken Region in den Blick nimmt. Dabei werden die Ursachen des Mismatch zwischen Angebot und Nachfrage beleuchtet. Im Ergebnis zeigen sich Passungsprobleme zwischen den Bedarfen und Erwartungen von Betrieben und Jugendlichen. Auf dieser Grundlage werden abschließend Lösungsansätze skizziert, die für Betriebe, die Kommunalverwaltung und Bildungsträger im Landkreis von Bedeutung sind.

Die Entwicklung der vergangenen Jahre zeigt, dass sich trotz steigender Erwerbstätigenzahlen und eines hohen Fachkräftebedarfs der deutschen Wirtschaft immer weniger Betriebe an der dualen Ausbildung beteiligen und die Zahl der neu abgeschlossenen Ausbildungsverträge stark zurückgegangen ist. Vor diesem Hintergrund wird im Beitrag untersucht, ob sich unter Berücksichtigung regionaler Unterschiede bei der Entwicklung neu abgeschlossener Ausbildungsverträge die Ausbildungssituation von Betrieben sowie die Passungsprobleme zwischen Angebot und Nachfrage auf den jeweiligen Ausbildungsstellenmärkten unterscheiden. Dies erfolgt auf der Grundlage von Daten des BIBB-Qualifizierungspanels und unter Einbeziehung amtlicher Statistiken.

Die Auswirkungen des demografischen Wandels sind insbesondere in den östlichen Bundesländern zu spüren und führen zu einer veränderten Angebots-/Nachfragerelation auf dem Ausbildungsstellenmarkt. Vor allem kleinere und mittlere Unternehmen passen ihre Ausbildungsstrategien an die Marktbedingungen an. In einer qualitativen Studie der Universitäten Jena und Rostock konnten vier betriebliche Ausbildungsstrategien identifiziert und typische Handlungsmuster herausgearbeitet werden, die im Beitrag vorgestellt und abschließend reflektiert werden.

Germany’s National Education Report, first published in 2006, is the first comprehensive report covering all areas of education. However, ongoing reporting in the field of vocational education and training (VET) has been in place for more than 30 years in the form of the Report on Vocational Education and Training published by the Federal Ministry of Education and Research (BMBF). The Federal Institute for Vocational Education and Training (BIBB) has thus far been involved with the preparation of this report within the scope of ist statutory functions. Following a realignment of the Report on Vocational Education and Training in 2009, BIBB now issues the Data Report, a new standard work on VET. The Data Report is based on selected indicators and depicts the main developments within initial and continuing vocational education and training within an international context. In addition, different focal topics are dealt with each year.

2005 fiel die Zahl der neuen Ausbildungsverträge auf den niedrigsten Stand seit der Wiedervereinigung. Gleichzeitig gab es bei den Absolventen aus den allgemein bildenden Schulen einen erneuten Höchststand. Dennoch verkündeten die Partner des Ausbildungspaktes eine 'leichte Entspannung auf dem Ausbildungsmarkt'. Tatsächlich nahm der Umfang der noch nicht vermittelten Bewerber ab, und die Angebots-Nachfrage-Relation (ANR) verbesserte sich 2005 wieder ein wenig. Untersuchungen deuten allerdings darauf hin, dass die offizielle Statistik zur Transparenz auf dem Ausbildungsmarkt immer weniger beizutragen vermag und sich von den realen Gegebenheiten zunehmend entfernt. Vorgeschlagen wird deshalb ein neuer Berechnungsmodus, der das Ausmaß der tatsächlichen Probleme besser widerspiegelt.

2003 war kein gutes Jahr für den Ausbildungsstellenmarkt. Offiziell standen nur etwa 97 Ausbildungsplatzangebote 100 Lehrstellennachfragern gegenüber. Damit erscheint der Lehrstellenmarkt trotz des starken Angebotsrückgangs in Folge der schwierigen wirtschaftlichen Situation noch einigermaßen ausgeglichen. Die Angebots-Nachfrage-Relation (ANR) vermag die tatsächlichen Probleme allerdings nicht abzubilden. Denn sie spiegelt lediglich das Endergebnis eines durch zahlreiche Stabilisierungsmaßnahmen und Ausgleichsprozesse überformten Marktes wider. Ohne diese Überformungen hätte sich noch ein deutlich dramatischeres Bild ergeben. Für 2004 ist mit keiner durchgreifenderen Besserung zu rechnen. Der Beitrag nimmt einen Rückblick auf die Ausbildungsplatzsituation 2003 vor, wobei auf die Faktoren Überbedarfsausbildung der Wirtschaft, ausserbetriebliche Ausbildung, regionale Mobilität der Nachfrager und alternativ verbliebene Bewerber eingegangen wird. Abschließend wird ein Ausblick auf 2004 vorgenommen.

Die Berufsberatungsstatistik der Arbeitsämter enthält Daten zur aktuellen Situation auf dem Ausbildungsstellenmarkt und zu Veränderungen gegenüber den vorhergehenden Jahren. Bei ihrer Interpretation ist jedoch zu berücksichtigen, dass die Arbeitsämter den Ausbildungsstellenmarkt nicht vollständig erfassen, da ihre Statistik auf der freiwilligen Inanspruchnahme durch Betrieb und Jugendliche beruht. In dem Beitrag wird die Angebots-Nachfrage-Relation an Ausbildungsstellen analysiert und unter Berücksichtigung einer gesonderten Erhebung durch das Bundesinstitut für Berufsbildung auf der Grundlage von Kammereinträgen interpretiert.

Die regionale Berichterstattung im Berufsbildungsbericht erfolgt bisher mittels eines clusteranalytischen Gruppierungsverfahrens, das ähnlich strukturierte Gebietsgruppen zusammenfaßt. Da diese Methode Nachteile aufweist, wird in dem Beitrag ein regressionsanalytischer Verfahrensansatz entwickelt, dessen Ziel es ist, zu ermitteln, welche Erklärungsfaktoren in welcher Stärke für die regionalen Unterschiede der Angebots-Nachfrage-Relation von Ausbildungsplätzen verantwortlich sind. Die Vorteile dieses Verfahrens werden herausgestellt und abschließend die Aussagegrenzen von Regressionsmodellen diskutiert.