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Das Prüfungswesen nimmt eine Schlüsselstellung bei Reformen der Berufsbildung ein, da es unmittelbare Auswirkungen auf Lernprozesse und Strukturen hat. Gleichzeitig wirken bei dessen Weiterentwicklung viele Akteure mit, die unterschiedliche Interessen verfolgen. Dieser Beitrag zeigt vor dem Hintergrund des Wechselspiels zwischen Impulsen aus der Praxis und ordnungspolitischer bzw. gesetzgebender Rahmung auf, welche Veränderungen es bezogen auf Prüfungsstruktur, Prüfungsinstrumente sowie Leitbilder in den letzten Jahrzehnten gegeben hat. Im Ausblick werden diese Entwicklungen und ihre Auswirkungen auf die Prüfungspraxis reflektiert.
 

Das auf Abschlusszeugnissen in der Berufs- und Hochschulbildung ausgewiesene DQR-Niveau basiert auf einem abgestimmten Verfahren, auf das sich Bund, Länder und Sozialpartner verständigt haben, und ist damit qualitätsgesichert. Teilweise tauchen aber auch DQR-Zuordnungen auf, die diesem Verfahren nicht unterzogen wurden und daher auch falsch sein können. Der Beitrag geht der Frage nach, wie die Niveau-Zuordnung gegen solchen Missbrauch geschützt und damit das Instrument DQR gestärkt werden kann.

Gemäß der europäischen Empfehlung zum Europäischen Qualifikationsrahmen (EQR) sollen Qualifikationsbescheinigungen einen Verweis auf das Niveau des EQR enthalten. Mit der Verleihung erster entsprechender Zeugnisse stellt sich die Frage nach dem Wert dieser Dokumentation. Der Beitrag beschreibt den aktuellen Stand der Umsetzung, begegnet Missverständnissen und gibt einen Ausblick auf notwendige Entwicklungsschritte.

Der Anerkennung beruflicher Kompetenzen, die außerhalb formaler Lernkontexte erworben werden, kommt immer mehr Aufmerksamkeit zu. Dabei nimmt die sogenannte Externenprüfung in Deutschland eine prominente Rolle ein. Sie ermöglicht den Erwerb eines Berufsabschlusses, ohne zuvor eine Berufsausbildung absolviert zu haben. Für die Zulassung zur Prüfung sind bestimmte Nachweise zu erbringen. Im Beitrag werden erste Ergebnisse eines BIBB-Forschungsprojekts vorgestellt, in dem Externe und Kammervertreter/-innen hinsichtlich der Zulassungskriterien im Rahmen der Externenprüfung befragt wurden.

Mit dem "ProfilPASS" liegt ein leistungsfähiges Instrument zur Identifizierung, Erfassung und Anerkennung von informellem Lernen in Deutschland vor. Der "ProfilPASS" ist das Ergebnis eines mehrstufigen Verbundprojektes der Bund-Länder-Kommission für Bildungsplanung und Forschungsförderung, dem eine Analyse der europäischen und deutschen Passaktivitäten im Rahmen einer Machbarkeitsstudie sowie eine sich daran anschließende Entwicklung, Erprobung und Evaluation vorausgegangen ist. Derzeit wird im Kontext der Implementierung des Passkonzeptes das Ziel verfolgt, den bildungsbereichs- und zielgruppenübergreifenden "ProfilPASS" und das darauf bezogene Beratungskonzept breitenwirksam in Deutschland zur Anwendung zu bringen.

Das Anfang 2004 in Kraft getretene neue Berufsbildungsgesetz der Schweiz regelt die Anerkennung früher erworbener Kompetenzen unabhängig von den Lernwegen. Die Anerkennung der informellen Lernleistungen erfolgt auf drei Ebenen, der Selbstbeurteilung, der Fremdbeurteilung und der formellen Anerkennung/Validierung. Der Beitrag erläutert die Prozesse und Verfahren der Anerkennung und stellt anschließend das Schweizer Kompetenz-Management-Modell CH-Q vor.

Der als "Brügge-Initiative" bekannt gewordene Prozess der europäischen Öffnung der Bildungsbildung ist ein Prozess mit zweifacher Zielrichtung: Zum einen geht es darum, denjenigen, die eine Ausbildung durchlaufen, internationale Berufsbildungswege und Chancen auf dem internationalen Arbeitsmarkt zu eröffnen, zum anderen soll das deutsche Qualifizierungsangebot international attraktiv und zugänglich gemacht werden. Hier überschneiden sich die Brügge-Initiative und die Strategien des Berufsbildungsmarketing. Der Beitrag erörtert die auf der Konferenz erarbeiteten Vorschläge für die Zusammenarbeit: Herstellung der Transparenz von beruflichen Qualifikationen, Übertragung/Anrechnung von Bildungsleistungen Credit-Points (European Credit Transfer System ETCS), Validierung informell/non- formal erworbener Kompetenzen, Förderung der Berufsbildungskooperation, Entwicklung eines Knowledge-Management- Systems. Kern und Novum ist die Einführung von ECTS in der Berufsbildung; damit erhält die unsystematische Anrechnung von Ausbildungsabschnitten im Ausland einen verbindlichen Rahmen. Die damit verbundene Vergleichbarkeit und Übertragbarkeit von Berufsbildungsangeboten und -abschlüssen wird auch als ein Beitrag zur Stärkung der Position der deutschen Berufsbildung auf den internationalen Bildungsmärkten gesehen.

Die Kultusministerkonferenz hat beschlossen, ein bundeseinheitliches Zertifikat zu vereinbaren, das auf der Basis einer mündlichen und schriftlichen Prüfung standardisiert Auskunft über die Fremdsprachenkenntnisse im beruflichen Bereich gibt. Berufliche Schulen können nach dieser Vereinbarung auf freiwilliger Basis eine Prüfung anbieten, in der sich Schüler ihre Fremdsprachenkenntnisse zertifizieren lassen. Die Prüfung soll in drei Niveaustufen und je Niveau differenziert nach den Erfordernissen der Berufsbereiche durchgeführt werden. Der Beitrag informiert über Einzelheiten der Prüfung.

Die Bundesregierung greift mit ihrer Forderung, im Zuge der Modernisierung der Ausbildungsberufe auch neue Berufe mit überwiegend praktischen Anforderungen zu entwickeln, Vorschläge aus früheren Jahren auf, die damals unter Schlagworten wie "theoriegeminderte Ausbildungsberufe", "Helferberufe" oder "Benachteiligtenberufe" diskutiert wurden. Gemeinsam ist allen Vorschlägen, das Anspruchsniveau der Ausbildung zu reduzieren bzw. anders auszurichten, um die Ausbildungschancen für Jugendliche mit ungünstigeren Lernvoraussetzungen zu erhöhen. Der jüngste Vorschlag hebt sich von den früheren allerdings positiv durch das eindeutige Bekenntnis zum Berufskonzept und zur Arbeitsmarktorientierung ab. Trotzdem ist dieses Konzept wenig tragfähig. Alternative Strategien wie Zertifizieren von Teilkompetenzen und Nachholen von Ausbildungsabschlüssen im Verbund mit Beschäftigung - die auch im neuen Programm zum Abbau von Jugendarbeitslosigkeit eine Rolle spielen - versprechen hier mehr Erfolg.

Bei dieser Veranstaltung im Februar 1998 in Dublin handelte es sich um ein von der Europäischen Kommission gefördertes Leonardo-Monitoring-Seminar "New ways of accrediting the skills and competencies acquired through informal learning". Es wurde von der irischen Leonardo-Koordinierungsstelle organisiert. Mit Hilfe des Seminars sollten Untersuchungen und Entwicklungen zum Thema in Leonardo-Projekten und bei der Kommission gebündelt und reflektiert werden. Die entsprechenden Aktivitäten dienen der Erreichung des Ziels Nr. 1 im Weißbuch "Lehren und Lernen": Aneignung neuer Kenntnisse, ihre Bewertung und Anerkennung.